4月24日下午，十二届全国人大常委会第十四次会议表决通过了《全国人大常委会关于修改港口法等七部法律的决定》，对七部法律中有关行政审批的规定作出修改。其中，对《中华人民共和国税收征收管理法》作出修改，将第三十三条修改为：纳税人依照法律、行政法规的规定办理减税、免税。地方各级人民政府、各级人民政府主管部门、单位和个人违反法律、行政法规规定，擅自作出的减税、免税决定无效，税务机关不得执行，并向上级税务机关报告。
       1.修改亮点——无须书面申请和审批
       与原第三十三条比较，此次修改的最大变化是删去了要求纳税人提供“书面申请”和“须经审查批准机关审批”的内容，纳税人依照法律、行政法规规定的条件就可以直接办理减税、免税。这将大大降低纳税人享受减税、免税待遇的遵从成本，有利于方便纳税人.但我们认为需要纳税人提高自身的税务管理能力，对照相关税收法律、法规的规定，能准确判断自身可以享受减税、免税的范围、条件等等因素。
       2.修改动因——行政审批改革的推动
      此次修订此法的直接动因，是配合行政审批改革。此前《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》等相关文件中，已经明确取消包括享受小型微利企业所得税优惠的核准、葡萄酒消费税退税审批、销货退回的消费税退税审批等涉税核准或审批事项。对此，国家税务总局为落实文件精神，要求全面落实取消税务行政审批项目，及时修改相关表证单书和征管流程，明确取消审批项目后续管理要求，加快税务机关职能转变，深化行政审批制度改革，持续简政放权，创新管理理念和管理方式，加强事中事后监管。从4月1日起，国家税务总局在全国试行《全国税收征管规范》1.0版。该版征管规范遵循简政放权要求，内容覆盖了包括税务登记、发票管理、税收优惠、税务稽查等10多个业务领域的1 000多项税收征管业务。
       3.更加值得期待——后续征管法的修改
       2015年初，国务院法制办公开了由国家税务总局、财政部起草的《中华人民共和国税收征收管理法修订草案(征求意见稿)》，该征求意见稿的修改力度非常之大，从过去的94条到修改稿的139条，而且内容变化非常大，包括增加了相关机构涉税信息提供义务、纳税人识别号制度，引入了预约裁定制度等等。此次修改只涉及了其中一条的修改，估计后续征管法还要做较大修改，更加值得纳税人期待。

本文由中汇税务风险管理与技术部编写，目的是协助中汇税务专业人员提供更优质的服务，并与对税务专业知识感兴趣的社会各界人士分享我们的成果。但文中所提及的相关政策实际适用，因具体事实而不同，具体税务事宜，请读者结合实际或咨询税务专业人士。