7月14日，中国注册税务师协会、中国注册税务师同心服务团在京举办了“一带一路”涉税服务公益大讲堂。来自中共中央统战部、国家税务总局、中国注册税务师协会、“走出去”企业代表等出席活动。中汇（北京）税务师事务所合伙人巴海鹰受邀围绕“一带一路”发展战略作了精彩演讲。

       如今，涉及“一带一路”的投资正如火如荼地展开，但是“走出去”企业建设海外工程项目，其实面临诸多挑战。中汇（北京）税务师事务所合伙人巴海鹰经过调查，发现挑战表现在以下几个方面：缺乏前瞻性的海外工程战略；缺乏科学的项目成本预算与报价机制；缺乏科学设计的法律及税务架构；缺乏多样性的海外融资渠道；项目合同谈判能力与经验有限；缺乏完善的人员派遣政策及个人所得税的有效安排。

       巴海鹰指出，海外工程承包项目一般分为5个阶段：战略前瞻、前期准备、项目应标、运营管理和项目完成阶段。“走出去”企业要在这5个阶段做相应安排，才可以迎接上述挑战。第一，战略前瞻阶段。“走出去”企业要进行整体战略规划和新兴市场的调研，企业需要清晰定位海外业务的战略和控制风险的举措，分国别和分行业细分市场。第二，前期准备阶段。“走出去”企业在前期准备方面要进行业主背景信息的调研，考虑运营模式的成本和筹划机会，完成项目的商业风险和税务风险可行性分析报告，对常设机构和双重征税进行预警分析，从法律的视角对招标文件进行分析，对项目组织架构的有效性和融资策略的可操作性进行全面的评估。第三，项目应标阶段。“走出去”企业的海外工程项目需要进行竞标、谈判和签约，企业要对项目合同中的法律、财务和税务风险，进行完整性和严密性审阅。第四，运营管理阶段。“走出去”企业需要进行项目运营期间的监理，对常设机构风险的持续管理和对税务落地架构的维护与纳税申报，此外，还要审阅项目过程中的重要往来文件，解决项目实施过程中的或有争议事项，并进行项目投资后期的管理、项目再融资的合理安排等。第五，项目完成阶段。“走出去”企业需要进行退出阶段的筹划，需要考虑项目完成、退出阶段的法律法规限制以及项目退出时的税务成本与风险。

      巴海鹰认为，有经验的税务中介机构完全可以在当前“加强全球税务合作，打击国际逃避税”的大背景下，结合企业投资、融资、经营、退出等阶段，从企业专业人员岗位设置、企业内控机制构建、关键环节风险点披露、法律、税务架构落地以及境外税务争端解决等方面给予“走出去”企业有价值的建设性意见，帮助企业做好“走出去”过程中的税务考量以及风险防控。